主持人:听众朋友,在不久前所谓的“立委”选战中,民进党打出的招牌之一就是“扫除黑金”。可以说,早在上台之初,陈水扁当局就抛出所谓的“清流共治、全民政府”的旗号,而终结“黑金时代”也是民进党在选举中击败对手的重要口号之一。那么,执政四年多来,陈水扁当局是否履行了当初对民众许下的承诺?所谓的“黑金政治”在台湾政坛上是在逐步被清除,还是更为盛行?为什么岛内舆论又称陈水扁当局搞“白金”政治?黑金白金有何异同?从黑金到白金对台湾民主意味着什么?就这些问题,本台记者郑雷、李莹、刘延军采访了台湾学者张麟征女士,大陆学者刘红先生。今天节目的话题是:从“黑金”到“白金”。
[出第十集片头:
反“黑金”坠入“黑金”又生“白金”,“白金”出于黑而胜于黑,台湾政坛黑白颠倒,权钱不分。
请听“两岸三地专家透析台湾民主”第十集,《从黑金到白金》
记者:我们知道民主选举是需要一定的资金来支持的,而且现在选举的花费也是越来越高,动不动上千万,甚至上亿。现在“绑票”、“配票”是常用的一种选举方法,同样需要大把花钱,于是私底下政治交易成为台湾政治一个普遍现象。台湾现在这种“民主”是否助长了“黑金”现象呢?
张:因为基本上我觉得台湾的民主政治是走美国的路线,那就是非常花钱的一种民主政治,因为选举的时候有很大的造势的活动啦,要去动员群众去参与啦,那么这个花钱的非常之大,所以这种是非常不好的一个现象。
你比如说,像现在的这个选举里头,以前民进党在野的时候是没有什么钱的,现在上台之后,你看他花的钱像流水一样,那个造势晚会,场次之多,规模之大,那远远是超过在野政党的了。那当然,他执政,他有行政资源,可是,再多的行政资源,你能够这样的花钱如流水吗,当然是有企业给他们政治捐献,那这个政治捐献,有各种各样的管道,就是政经勾搭在一起。
记者:张教授,陈水扁在过去是以扫除“黑金”,反对政商勾结作为口号的,那他上台之后呢,也打出了“清流共治,全民政府”的这种旗号,这样来标榜自己民主开明的形象。那么,在执政过程中,台湾当局是不是履行了当初的那种诺言呢?
张:当然没有了。你想,如果有的话,今天台湾怎么会这么乱呢,政治会这么样的混沌。
记者:那我们也注意到,在不久前,所谓的“立委选举”之中,民进党当局又抛出所谓的“扫黑”、“查贿”这些举措,那您觉得他们这种做法是不是产生了应有的效果?
张:我想是完全没有,民进党扫黑是看对象的。如果说,这个黑道分子他是比较偏蓝,不支持民进党的,那他会去扫。你只要挺他,你做了什么事他都可以视而不见。你比如说,就是政府的这些大员统统都拉到各个选区去了。今天是“经济部”招待请客,那就经济部买单吗。明天是“交通部”招待请客,那就“交通部”买单吗。所以这个就是钱,就是政府花钱帮他买票了。民进党因为有资源、有钱,他执政,执政本身就是资源,政策买票也好或者说具体的拿钱去买票,去动员也好,都更容易。所以,这次选举里头大力查贿,但是结果我们看起来是雷声大、雨点小,你没有看见办几个案子。
记者:刘研究员,台湾的“黑金”在李登辉时期非常猖獗,民进党上台的重要诉求之一是反黑金,但是现在也陷入了“黑金”泥潭,并且在方式上还有所改变,被媒体,被大众称为所谓“白金”现象。那么,据您观察,民进党的“白金”与李登辉时期的“黑金”又有什么不同呢?
刘:我看来,内容一样,都是权钱勾结,官商勾结,国库通党库,国库通家库,都是按照自己权力的大小,控制政治资源、行政资源、经济资源的多少来捞取不义之财。 李登辉统治的后期以及民进党执政的这4年从性质上来看,有一个是一样的,就是个人发财。至于陈水扁他的腐败的性质又有不同,就是搞“台独”,通过控制政治资源、经济资源,控制整个公共资产的重新分配,来为推动“台独”服务。
张:我觉得,没有什么太大的区别。因为民进党执政之后,他堕落的非常之快,那么,他批评国民党腐化的地方,他比国民党还要青出于蓝,而且速度是非常地快。如果有差别的话,只是他比李登辉时代的吃相还要更难看,还要不遮掩。在民进党政府执政之后,在头四年里头他就无所不贪的一个很重要的原因,就是因为他执政有危机,所以呢,能捞到好处就尽量捞。
[出片花:台湾黑金政治在李登辉时期恶性发展,形成公害。主要是黑道介入政治,行政权力与金钱、地方派系、黑社会四种力量勾结,共同操作公共权力的运作,权钱交换。陈水扁执政后,不仅“反黑金”口惠实不至,而且黑道变白道,官商勾结堂而皇之,昭然变为“白金”政治。民进党如何投降黑金,发展白金?请继续收听《台湾的命运谁来掌控——两岸三地专家透析台湾民主》第十集《从“黑金”到“白金”》。
记者:根据您的观察,新的黑金或者说白金问题表现在哪些地方?
刘:白金政治在手段上有创新。比如说,李登辉是带着国民党的党产来操纵黑金,但是民进党用的都是国库,都是用的公营企业的钱,都是用的纳税人的钱。陈水扁更多的白金政治体现为政治酬佣。就是谁为我卖力,谁搞“台独”出力,那么就把他们送到有利可图的公私营企业和很多的经济岗位上,作为一种报酬,政治酬佣。还有一个他的直接受贿的量很大。你比如说陈水扁本人,陈由豪一次揭出来的,吴淑珍拿了他6笔现金,达到2600万元。这些都是新的方式,新的手段。所以,我觉得,他的“白金”应该来讲,对社会政治,对民主的伤害更大。
记者:民进党为什么会迅速向“黑金”投降?
刘:那么,说到民进党为什么会迅速地向黑金投降,我觉得有这样四个原因造成的。一个是社会原因,就是说台湾社会现在已经高度的商品化了,他的价值观、人生观、世界观都跟自身的实际利益和到了一起。那么,在这种商品化的社会里面,他现在变成政治商品化,选举金钱化,投票价格化,什么都是靠钱,所以,这种政治商品化的行为成为民进党的腐败的一个社会原因。
第二个就是个人的原因,我们可以看到,民进党里面很多高官,包括陈水扁本人,包括担任行政职务,党内职务的,还是民意代表,或者是派到公营事业去掌控公营事业的,他们个人确确实实贪心很大。可能也是国民党贪了几十年了,他们时间太短,所以要狠命地捞一把,所以,三年清知府,十万雪花银。我觉得,民进党里边的一些公职人员也逃不了腐败规律的制约。
第三个是政治原因,对陈水扁来讲,对民进党来讲,对一个人的判断,主要是看你搞不搞“台独”,你在推进“台独”上干劲大不大,你是不是甘心情愿为陈水扁搞“台独”卖命。所以,你只要在满足陈水扁在政治上的需求的情况下,那么他就是好干部,在这种情况下,你看民进党上上下下,大大小小,都在谈,跟这个有很大的关系。
第四个,体制上的原因,这四年多来,陈水扁其中一个统治手法,跟李登辉的后期一样,就是利用金钱来笼络人心。来拉拢干部,尤其是收买社会各界的所谓社会贤达,在野党的那些愿意投靠的人,其中一个就是用金钱来收买。这四个原因就造成了,民进党迅速地向黑金投降。
[出片花:
黑金白金一样的权钱交易,换人换党依旧换汤不换药。台湾民众当家作主的愿望怎能不落空!
请继续收听《两岸三地专家透析台湾民主》第十集《从“黑金”到“白金”》。
记者:我们也观察到,这次在所谓的立委选举中,民进党的支持率和民众对陈水扁的满意度,都能感觉到有明显的下降,其中是不是有一个因素,就是台湾人对民进党扫除黑金号召感到失望呢?
刘:可以这样讲,我觉得,在立委选举中,陈水扁他在立法院过半的预期目标没有实现。中间选民没有出来支持,显然有对陈水扁“台独”和黑金不满的因素。那么泛绿军内部这么多人没出来投票,我觉得恐怕就是对陈水扁的执政的失误,对陈水扁扫黑不得力,对民进党上层和陈水扁的腐败有看法。
所以我觉得,这次选举实际上就是,台湾民众,台湾选民,对执政4年多来,尤其是陈水扁借助不正当的手段,实现连任以后的一次检测,应该来讲,台湾人对民进党扫除黑金比较失望。
因为事实上我们看,无论是黑金政治还是白金政治,造成了政治资源分配的不公。造成了经济资源分配的不公,也带来了司法行政机关,官员队伍的整个的退化变质。这样社会就没有正义了,现在就看民进党的官场,权欲,钱欲,物欲横流,带动整个社会的堕落。第二,也使得台湾民主变质,你想,民主成了商品化,选举成了金钱的体现,你这样的话,还怎么去谈民主,你只能激化社会矛盾。我们讲,他社会没有正义,台湾民主变质,
实际上承受这个后果的是台湾老百姓,是台湾同胞,为什么?经济缺少了发展的必要的政治条件和社会条件,经济缺少了司法机关这个重要的护航条件。所以经济就受影响,经济受影响,公有资产被侵吞,这样,最后造成的后果,就由台湾同胞来承担。
记者:张教授,您觉得台湾的政治从黑金到白金,对台湾的民主的发展来说意味着什么呢?
张:我觉得是个倒退,对民主发展来说是倒退。但是,台湾社会,老实讲都有几个迷失啊,就是说很难去打破,以讹传讹。像以前大家就觉得,民主政治就是应该政党轮替,所以呢,一个政党不能让他长期执政,久了之后它会腐化。这个照原理来讲,都是对的。但是也不担保说,轮替之后的这个政党、这个政府就会比被轮替掉的政党、政府更为清廉,更为进步。所以,其实我觉得,大家说那是一种主流论述啊,主流论述比如说爱台湾,主流论述比如说政党轮替,比如说世代交替。其实,很多都是有检讨的空间的。
台湾的民主政治总结一句,我觉得,现在是不进则退,因为从李登辉到现在陈水扁,从黑金到白金,他没有往前进,他一直在这个漩涡里头,而且因为在漩涡里头,所以他也可以灭顶。
那这种“黑金政治”和“白金政治”我觉得都不是政治的常态,台湾民主政治能不能够良性发展呢,其实取决于政治人物的觉醒,也取决于台湾人民的觉醒。
录音止]
主持人:听众朋友,本期大型系列言论节目《台湾的命运谁来掌控——两岸三地专家透析台湾民主》有奖征答的问题是:李登辉时代的“黑金”与陈水扁时代的“白金”有什么本质区别吗?。
答案是:没有。
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