贵州省军区后勤部部长廖锡俊出生在贵州东北部思南县一个普通农民家庭。廖家有兄弟姐妹八个,尽管家里很穷,但他的父母靠着辛勤劳动,坚持供他们几个兄弟读到初中。廖锡俊很小就参加劳动,父母对他要求严格,稍有疏懒、调皮,就会受到父母严厉管教。他从父母那里学到山里人优秀朴实的品质,那就是踏踏实实做事,老老实实做人。

1972年,廖锡俊参军入伍,当了一名汽车兵。在艰苦卓绝的战场,他与战友们在硝烟炮火中冒着生命危险把物资运到前线,保障战场胜利。他深刻地体会了后勤工作的最高原则,那就是“一切为了前线,一切为了阵地,一切为了打赢。”
2002年11月,廖锡俊被任命为贵州省军区后勤部部长。
贵州是东南腹地,经济基础落后,资金、人才缺乏,如何建设与部队发展建设相适应的现代后勤,这是摆在这位省军区后勤部长面前的首要问题。
廖锡俊确定了依靠后勤改革求发展的思路。
(出录音) 廖部长:我当后勤部长以来,按照科学发展观要求,按照中央和军委的要求,咱们提出后勤工作主要是依靠改革。后勤改革是必经之路,(后勤)只有改革才有出路,没有改革就没有发展,发展就是改革。
廖锡俊部长上任不久,就带贵州省军区后勤部干部进行基层调研,几年时间,他们踏遍贵州80多个县市,行程上万里。在深入调查、科学论证的基础上出台了《贵州省军区后勤建设五年规划》,内容涉及营区基本建设、后勤信息化建设、人才队伍建设一系列问题。
为落实规划,做好后勤的基础建设和起步工作,廖锡俊部长带领后勤官兵知难而进,迎难而上。为解决资金瓶颈,他亲自登门拜访地方党和政府有关部门,为部队建设协调资金1亿元,用于基层的基础设施建设。
搞营房建设,他提出因地制宜,按政策规定,利用省军区干休所土地,改善老干部住房,融入市场运作,给省军区后勤建设发展注入了活力。短短几年时间,贵州省军区百分之九十的干休所进行了改建或拆建,基层面貌发生历史性变化。省军区20多个单位被总部和成都军区评为基层建设先进单位,省军区被全军评为“绿色营区”、“全国造林绿化400佳”。
省军区一些官兵外出学习,三个月半年回来时都惊奇地发现营区旧貌变新颜,房子修高了,道路变宽了,福利增多了,环境变美了。 贵州省军区后勤部部长廖锡俊:
(出录音) 廖部长:营区总体规划、长远目标、基础设施建设我们下了很大决心。投资了上千万元对机关营区进行总体规划、设计,下决心进行改造,使营区综合治理、营区道路、水电气暖都按照社会化保障的要求进行彻底整治。我们营区里房子变高了,路变黑了,官兵非常满意。
第二就是在住房制度改革,我们按照总部的要求,加大住房制度改革。近几年机关在职干部,我们通过改革,使机关营以上干部,甚至连的干部都住上了新房子,连、排干部都能买上经济实用房。这在整个(成都)战区都是走在前列。
老干部住房制度改革,在我们省军区近几年来,在贵阳五个干休所,老干部住房都得到了全面建设,几个干休所土地盘活。通过改革、盘活,每位老干部得到了一套新房子,他们的住房、生活条件、基础设施条件都发生了变化,老干部也非常满意。
随着军队后勤改革不断深入,提高军队保障效益,从标本上解决军队办社会的问题,军队社会化保障的步伐不断向前推进,部队的基础设施建设、生活保障、物资储备等方面逐步实行社会化保障。
在实施社会化保障方面,贵州省军区按照中央军委的战略部署,积极探索省军区部分后勤项目实施社会化保障的路子。
他们筹资120万元建立了省军区机关社会化食堂,通过严格科学的管理,官兵们伙食费支出下降,满意率上升到百分之百。贵州省军区饮食社会化保障为整个后勤社会化保障工作开了一个好头,积累了经验。
贵州省军区在后勤社会化保障改革中,着重抓了人事劳动制度改革,对军队职工队伍进行改革,除部队急需岗位,其他如物业、水电等全部交给地方,并把部分部队职工移交地方,部队减轻了军费负担。同时,这些职工通过改革,在地方重新安置工作,生活、福利各方面待遇都得到很好解决。
贵州省军区后勤社会化改革经验在全军转发。
(出录音) 廖部长:在后勤改革当中我们着重抓了人事劳动制度改革。在总部的要求和同志们的努力下,在咱们当地省市各级政府的大力支持下,这项改革工作取得了很好的成果。近几年,我们对内部富余职工的安置也做了大量的工作,我们一共移交了150名富余职工,移交地方政府,为咱们军队解脱了后顾之忧。通过改革,职工的家庭、个人、福利各方面都得到了解决。这样既达到了我们政策要求,也满足了我们职工的要求。
社会化保障,首先我们重点解决了饮食保障社会化,咱们全区几十个团级单位都实现了社会化保障。减员增效,节约经费,都产生了很大的效益。不但在机关,而且在师级单位、团级单位,都推行了社会化保障,群众反映非常好的。
医疗卫生社会保障也在逐步推开,特别是咱们边远地区,这些人武部、军分区,远离咱们中心医院一百公里以上的这些边远单位,都实行了就地医疗。地方人民政府在医院专门设立了军人病房,进行就地医治。
另外,我们营区物业管理也进行了社会化保障,进行了改革,逐步走上规范。按照上面的要求,咱们物业管理纳入地方社会保障,咱们物业小区现在是依托地方物业公司进行全程保障,绿化、保洁都实行了社会化保障。
这不但节约了我们经费开支,减少了人员,(实现了)减员增效。
二十世纪,随着世界军事变革的不断深入,现代战争形态已经发生根本变化,现代战争将是以信息技术为支撑的高科技战争,后勤也要向信息化转变。
多年后勤工作的经验使廖锡俊认识到,后勤保障要达到准备快、展开快、保障快的要求,就离不开信息化建设的基本途径。
后勤信息化建设的核心是信息资源的开发利用和合理配置,实现互联互通。
贵州省军区后勤部对后勤资源数量、质量及分布进行了调查摸底,结合省军区特点,突出战勤、军需、军交运输、油料、财务等重点保障内容,进行信息化、网络化建设,开发出十多个模块,建立集约高效的后勤信息综合平台,基本实现了省军区范围内后勤现有资产的可视化、精确化管理。
油料保障是部队的生命线,廖部长建议把信息化引进油料保障。他们通过学习中石油等先进管理经验和方法,结合省军区实际情况,对后勤油库进行信息化改造。如今通过信息网络管理,仅用7名工作人员就可以完成全区的油料保障计划,效率提高了数倍。信息化建设成为部队后勤保障能力提高的倍增器。
贵州省军区后勤部部长廖锡俊:
(出录音) 廖部长:提高后勤的保障能力,对后勤保障机构、保障力量就要全面提升。为了提高后勤保障的效益,首先我们必须抓好后勤信息化建设,通过投入,通过整改,通过改革,咱们信息化程度逐步提高,科技含量也逐步提高。我们也投入了不少的经费,对我们后勤这个油料库、军需库、机关、咱们医院医疗设备等等进行信息化改造,加大信息化建设,整个后勤信息化建设推进了一步。
我们的油库建立了监控系统。
第二对经费资金管理都加大信息化科技含量,我们资金全部实行网络化,电子信息程度比较高,网上银行在全区早已实行,全军资金集中支付、资金的安全管理、这一块咱们信息化含量是比较高的。
我们整个医疗设施、医疗设备或者药品现在都是实行网络管理,咱们部队医疗系统、器械药品的管理、全部实行网络化,信息化程度还是比较高的。
信息化建设这一块我们觉得越来越重要,下一步还要进一步加大投入,加强力量,进一步把信息化深入一步。

图片说明:贵州省军区后勤部部长廖锡俊在省军区后勤比武现场
在2005年5月,贵州省后勤部与贵州省发改委等单位举行了一场省地县三级网上国民经济应急动员演练,在后勤物资保障、战时国民经济动员、军地联合保障等方面均取得满意结果,受到军地领导高度评价,贵州省军区后勤信息化建设的经验被总部、成都军区向全军非作战部队推广。


图片说明:贵州省军区后勤部部长廖锡俊在省军区后勤部扶贫联系点进行调研
贵州省军区后勤部部长廖锡俊出生在一个普通农民家庭,他对贵州山区人民有着特殊的感情。贵州是中国最贫困的省区,在服务人民,扶助贫困方面,军队有着特殊的职责。
贵州威宁彝族、回族自治县板底乡地处乌蒙山区,那里山深林密,不通公路,缺水、缺电,是贵州省13个极度贫困的乡镇之一。后被确定为贵州省军区后勤部扶贫帮困联系点。
5年前,廖锡俊刚担任后勤部长不久,他驱车四百里来到威宁县板底乡。作为部队扶贫工作的带头人,他看到乡亲们极度贫穷的生活,心情十分沉重,也感到扶贫攻坚任务的艰巨。
几年来,在贵州省军区、贵州地方有关部门的大力支持下,省军区后勤部多方筹措资金,争取扶贫项目,为板底乡先后投入资金几百万元,为当地群众治水、修路、通电,大大改善了当地的基础设施。
他们结合新农村建设,着眼乡村长远发展,加强乡村党组织建设,发挥党员、复转军人核心作用,建立示范村,用事实教育群众,改变村民蒙昧落后的观念。省军区后勤部还派出专门人到板底乡进行调研,与乡里一同商定脱贫办法和发展规划。通过贵州省军区后勤官兵4年的共同努力,当年极度贫困的威宁县板底乡已经发生了几十年未有的巨大变化,人均粮食增加了3倍,人均收入增加了5倍,全乡一万三千人的温饱问题基本得到解决,部分群众已经走上奔小康的道路。
贵州省军区后勤部部长廖锡俊:
(出录音) 廖部长:我们就是从贫困家庭中出来的,心里老忘不了农村,老忘不了农村人民群众。
扶贫工作对咱们军队来讲,扶贫也是我们的责任,也是我们的义务。从中央到地方,军委总部对支援西部大开发,帮助贵州贫困山区、贫困地区解决人民群众一些实际问题,也是我们应该做的事情。对贫困地区人民群众我们要尽最大努力做些事。
板底乡是贵州最偏远、最贫困的乡,是我们省军区老政委的扶贫点,老政委退休后,我们部里专门派人去扶持他们。我们为他办了几个事,威宁县委、县政府,还有乡里面的乡党支部书记,对我们做法都非常认可,到贵阳到机关来,专门送锦旗来感谢我们。
2004年,我们后勤部为洪家渡茶店乡村里解决了五十年代到现在吃不上水的问题。我们投入了二十多万,为村里引水,从山沟里把水引过来。最后老百姓抓住我们的手,说你们解放军是我们的“活菩萨”,解决了长期没有解决的问题。
近几年来,我们对人民群众扶贫做了大量的工作,但是这个还不够,我们还要进一步帮助人民群众,改善他们生活条件。

图片说明:贵州省军区后勤部部长廖锡俊在省军区后勤部扶贫点了解贫困贵州山区农民的生活困难
在扶贫工作中廖锡俊部长了解到,农村因贫辍学,又因缺少知识,缺少劳动力基本素质,而导致生产无路,致富无门,出现失学与贫穷的恶性循环。廖部长提出“治穷先治本,扶贫先扶智”。针对板底乡上学适龄儿童多,失学儿童多的情况,他带头与后勤部的官兵共捐资7万多元,资助了300名小学生,100名中学生、8名高中生和一名大学生。廖部长个人先后资助过多名贫困学生。
贵州省军区后勤部部长廖锡俊:
(出录音) 廖部长:我在贵阳军分区的时候,我在贵州息烽县资助了两个学生,从小学到中学。到省军区机关以后,也资助几个比较贫困的学生。这也是我们的责任,对贫困地区这些读不起书,吃不起饭的学生,我们有责任去支持他们。
(图文:成先勇、丁海茜)(2007年8月30日中央人民广播电台中华之声《国防新干线》播出) |