今起,台湾正式开办人民币兑换业务,两岸金融交流的势不可挡再一次得到明鉴。虽然这会在极大程度上加速两岸双向交流,台湾金融机构也跨出标志性一步,但从兑换细则中我们仍可探出些许尚待完善之处,姑且称为台当局自我圈定的“围栏”。
据台湾金融机构表示,人民币在台湾兑换业务开放初期,由于人民币供给尚不稳定,台湾金融机构短期仅能依所持有的人民币酌量卖出,无法保证充分供应,银行会视人民币货源供应状况,决定是否双向兑换。而观察人民币需求量,目前台湾每年赴大陆游客约400万人,7月4日开放大陆客赴台旅游后每年预估会有100万人次来台,500万人次的需求总规模,且兑换者身份指为“自然人”并无特殊说明且不规定兑换次数,意味着对兑换人毫无限制,民众对于人民币兑换需求势必会冲破台当局目前所规定的每人每次2万元上限。另外,人民币在货币市场属于“管制性货币”,香港汇丰银行和美国银行都长期货源不足,台湾虽开放兑换,但两岸货币清算机制还未建立,台湾的银行又未获准开办人民币存款业务,人民币在台湾自然形成需求大于供给。
人民币供需失衡的情况出现后,就很容易让屡禁不止的地下钱庄更加难以杜绝。虽然台湾银行表示将依每日人民币货源供给情形,结合参考同业汇率,及时挂出新台币兑人民币的最新汇价,并随时进行调整,但就目前情况而言,台湾银行并不会从兑换业务中取得可观的手续费收入,因为有理由相信,大部分台湾民众还是会通过黑市渠道来兑换人民币,毕竟黑市汇价更高,而且没有兑换上限。相信这也不是台当局想要看到的结果。
另外一个值得引起关注的问题是,由于人民币在台不是可自由兑换货币,因此开办初期,只有金融机构部分分支机构可以买到人民币,这让在台的外汇银行心生不满。另外,包括观光饭店、艺品店及机场等40余处“外币”收兑处,目前仅可办理人民币现钞买入业务。而这些“外币”收兑处买入的人民币现钞,台湾“央行”也规定要定期卖给台湾银行。虽然依据台湾“央行”的解释,“外币”兑换处归属于台银机构管理且需要提供必要的数据统计,但从一般操作模式看,过去“外币”兑换处收进来的美元等外币现钞,兑换处就可自由选择抛补金融机构,这不仅让人产生了当局有意照顾台湾“央行”的嫌疑,不利于金融市场的自由发展。
但好在台湾当局已明确,目前只是过渡阶段,会依据人民币兑换的实际供需情况适时调整。人民币在台自由兑换,堪称两岸“货币融合”的开端,再加上台当局上周松绑的五项两岸金融业务,两岸经贸互动的加速热络势不可挡。然而当局既然有意为之,何不早日解除那道“围栏”,展现新思维,让可待完善的“利好”真正成为两岸金融交流中的“利多”。(文/程莎莎) |
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