今起，台湾正式开办人民币兑换业务，两岸金融交流的势不可挡再一次得到明鉴。虽然这会在极大程度上加速两岸双向交流，台湾金融机构也跨出标志性一步，但从兑换细则中我们仍可探出些许尚待完善之处，姑且称为台当局自我圈定的“围栏”。
据台湾金融机构表示，人民币在台湾兑换业务开放初期，由于人民币供给尚不稳定，台湾金融机构短期仅能依所持有的人民币酌量卖出，无法保证充分供应，银行会视人民币货源供应状况，决定是否双向兑换。而观察人民币需求量，目前台湾每年赴大陆游客约400万人，7月4日开放大陆客赴台旅游后每年预估会有100万人次来台，500万人次的需求总规模，且兑换者身份指为“自然人”并无特殊说明且不规定兑换次数，意味着对兑换人毫无限制，民众对于人民币兑换需求势必会冲破台当局目前所规定的每人每次2万元上限。另外，人民币在货币市场属于“管制性货币”，香港汇丰银行和美国银行都长期货源不足，台湾虽开放兑换，但两岸货币清算机制还未建立，台湾的银行又未获准开办人民币存款业务，人民币在台湾自然形成需求大于供给。
人民币供需失衡的情况出现后，就很容易让屡禁不止的地下钱庄更加难以杜绝。虽然台湾银行表示将依每日人民币货源供给情形，结合参考同业汇率，及时挂出新台币兑人民币的最新汇价，并随时进行调整，但就目前情况而言，台湾银行并不会从兑换业务中取得可观的手续费收入，因为有理由相信，大部分台湾民众还是会通过黑市渠道来兑换人民币，毕竟黑市汇价更高，而且没有兑换上限。相信这也不是台当局想要看到的结果。
另外一个值得引起关注的问题是，由于人民币在台不是可自由兑换货币，因此开办初期，只有金融机构部分分支机构可以买到人民币，这让在台的外汇银行心生不满。另外，包括观光饭店、艺品店及机场等40余处“外币”收兑处，目前仅可办理人民币现钞买入业务。而这些“外币”收兑处买入的人民币现钞，台湾“央行”也规定要定期卖给台湾银行。虽然依据台湾“央行”的解释，“外币”兑换处归属于台银机构管理且需要提供必要的数据统计，但从一般操作模式看，过去“外币”兑换处收进来的美元等外币现钞，兑换处就可自由选择抛补金融机构，这不仅让人产生了当局有意照顾台湾“央行”的嫌疑，不利于金融市场的自由发展。
但好在台湾当局已明确，目前只是过渡阶段，会依据人民币兑换的实际供需情况适时调整。人民币在台自由兑换，堪称两岸“货币融合”的开端，再加上台当局上周松绑的五项两岸金融业务，两岸经贸互动的加速热络势不可挡。然而当局既然有意为之，何不早日解除那道“围栏”，展现新思维，让可待完善的“利好”真正成为两岸金融交流中的“利多”。（文/程莎莎） |
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