早在今年台湾地区领导人选举期间,萧万长就提出开放陆资赴台投资的建议,当选后,更多次表示欢迎大陆资金到台湾投资“爱台十二项建设”,并获得了大陆有关方面的积极回应。两会复谈后,随着大陆民众赴台旅游和两岸周末包机协议的签署,两岸往来与交流由此进入新阶段,于是,“陆资入岛”问题再度成为两岸经贸往来备受瞩目的热点。
陆资入岛大势所趋
在海峡两岸经贸往来中,尤其是在投资领域,一直呈现只有台商到大陆投资而大陆企业不能赴台投资的不对称局面或单向投资格局,造成资本的单向流动,既不利两岸经贸关系的正常化发展,也影响到台湾岛内投资相对不足,影响到台湾经济的长远发展。马英九在“大选”获胜后,多次强调两岸经贸的正常化,其中就包括了开放“陆资进岛”。萧万长在海南博鳌论坛上再次提出开放陆资赴台投资问题,还向大陆推销“爱台十二项建设”。同时,大陆方面也对“陆资入岛”表现出积极姿态,预示着“陆资进岛”将是不可避免的趋势。
从市场布局与前景看,台湾有2300万人口,人均GDP达到17000美元,显示岛内具有一定的购买力与消费力,对大陆部分产业与企业具有一定吸引力,这可能成为吸引大陆企业赴台投资与进行市场布局的重要原因。但从经济层面分析,企业对外投资,必然要考虑利益、市场布局、成本与资源等因素。大陆企业对台投资受台湾政治环境、社会环境、投资营商环境等因素的影响,未来对台投资虽在政策开放后会有所发展,但对发展前景只能是审慎乐观。
先前,台湾也曾提出向大陆开放58项服务业和房地产业,但由于政策限制,一直没有真正投资。过去民进党以“危及台湾经济安全”与冲击弱势产业为由反对开放,所以现在国民党在开放“陆资入岛”问题上更是格外谨慎。在总体倾向开放的原则下,会事先进行政策规划、风险评估、法律修改,然后再采取小幅度、小范围的逐渐式开放。
投资领域及产业的可能性分析
尽管台湾当局一般都打着两岸“互惠互利”的旗帜与大陆方面进行着经贸磋商,但过去的经验表明,台湾与大陆的经贸合作更主要的是依循“对台湾有利”的原则,如今马萧执政团队虽然宣称开放大陆资金入台投资,但依然不太可能开放台湾较具优势或保护的产业与领域,如农产品和电子产业,相对的,会开放利润相对较低、目前竞争激烈并且相较大陆更加成熟的一些领域。分析台湾开放“陆资入岛”政策趋势,以及大陆企业对进军台湾市场的整体状况,目前,投资意向相对集中的产业领域主要包括如下几个方面。
房地产市场。这是台湾当局已经向大陆开放的第一个产业领域,只是限制太多,未来会继续扩大开放。选前,台湾当局已提出将开放大陆居民投资台湾商用不动产,包括观光饭店、休闲旅游设施等规划。大陆一些企业对投资台湾房地产也表现出较大热情与很高的积极性。今年4月,9位大陆房地产界领军人物集体赴台湾考察房地产,曾一度引发岛内沸腾。大陆购房团入台置业的趋势已初现端倪,台湾业界亦希望借大陆投资客东风抬升楼市“人气”,创造新的市场增长动力。另外,中远、中铁、中煤、国航与海南航空等大企业也希望在台设立办事处,以开拓岛内市场,将会带动岛内商用不动产热潮,因素预计未来房地产领域的投资与合作可能会有较大发展。预计未来房地产领域的投资与合作可能会有较大发展。
重大基础设施。台湾基础建设项目众多。萧万长在4月出席博鳌亚洲论坛时就已积极向大陆推销“爱台十二项建设”,主要也都是基础设施与公共工程。大陆方面除了目前拥有雄厚的资金外,对外承包工程经验丰富,在全球工程承包市场占有重要地位。若台湾开放这一领域,大陆企业在台承包工程方式的投资前景将非常看好。
证券投资市场。台湾早已开放外资投资台湾股市,目前累计投资金额达1400亿美元,占台湾股市总值的36%左右。台湾当局也已规划开放大陆居民投资台湾的股市、基金等的政策规划,预计未来会在适当时机逐步开放大陆企业赴台投资股票、基金等证券投资,而且这一领域的投资可能会有较大发展。当然,在大陆金融市场尚未完全开放的情况下,“台股直通车”目前还只是一种构想,不过借助QDII投资台股将可能很快实现。
餐饮、商业、交通、旅游等服务业投资。在台湾当局开放大陆企业赴台投资服务业的规划中,这一领域开放项目占了80%以上。未来在开放大陆居民赴台观光政策后,两岸旅游业的发展前景乐观,将带动两岸旅游业的合作以及大陆对台旅游及相关的餐饮、商业、交通、旅游设施等领域的投资。其中,台湾当局在开放陆资入岛规划中,观光饭店、休闲旅游设施等商用不动产是重要内容,因此旅游业及相关设施等可能是未来大陆企业赴台投资的重要选择,会有一定发展。餐饮与商业投资前景则较为乐观。目前,大陆企业在岛内市场布局主要是以餐饮与商业为主,如大清花饺子馆、四川谭鱼头、内蒙古小肥羊、北京全聚德烤鸭店与北京同仁堂等,均已在岛内投资设店与布局。未来在台湾当局对这一领域的市场开放后,会吸引大陆具特色与优势的餐饮及商业企业在台发展。 |
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