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5月26日消息 台湾《工商时报》发表社论，呼吁台当局务实促成大陆居民来台观光旅游。文中写道，针对大陆观光客来台两岸如何进行磋商事宜，“行政院”“陆委会”主委吴钊燮强调，两岸协商可以参考春节包机模式，但代表台湾上谈判桌的是“民航局”局长，官方身份不能被改变。我们认为，大陆观光客来台参访，因为可能涉及身份查证、纠纷调处、违法滞留及遣返等必须公权力确认与执行事项，协商过程应有官方参与，的确是一项合理要求；但官方参与不表示必须讲究形式至穿官服、挂名牌，依照春节包机谈判模式，由负责业务官员借用民间职衔参与，乃至主导双方协商，应无不可。易言之，只要谈判过程、协商结果符合“对等”、尊严、有利海峡双方等大原则，形式大可不必拘泥，一切以促成大陆观光客尽快来台为目标。
对于应否开放大陆观光客来台这项问题，我们认为应该从经济效益与非经济效益两个层面来思考。就在前“行政院长”游锡堃提出“观光倍增”施政目标时，旅游业者即质疑当局推动的诚意，当时的“陆委会”主委蔡英文强调，“台湾每年赴大陆观光消费高达一千至一千五百亿元（新台币），不管何种意识形态，再笨的‘政府’也不会限制大陆同胞来台观光消费”，大陆居民来台观光旅游经济效益由此可见一斑。
再从大陆观光客的消费实力看，依据世界旅游组织统计，中国大陆现在已变成全球增长最快速的游客输出国，去年总共出境二点八八五万人次，以每人次消费一千美元保守计算，经济效益高达近二百九十亿美元。以香港为例，去年访港旅客二点一八○万人次中，大陆客即多达一点二二四万人次，比重高达百分之五十六，估计消费金额七十亿美元，普遍被全世界认定是救活香港经济主要功臣。
对台湾而言，依照每日开放一千人上限政策，一年来台人数应在三六点五万人次，假设每人次花费三至四万元台币，可能商机即高达一百至一百五十亿元左右，对岛内航空、饭店、交通及零售产业而言，绝对是一大利多。经济效益之外，开放大陆居民来台观光旅游，除了有助于增进两岸民间交流及了解，消除或缩小横亘于两岸民众间的语言、文化、价值差距外，亦可为两岸官方增加互动机会、累积互信，避免不必要的误解及对立产生，对两岸的未来发展绝对有正面、积极贡献。
鉴于两岸居民自由往来，不但具有经济效益，而且有助营造两岸进一步交流与互动条件，我们期待台当局在形式上不妨采取权变、务实态度，例如仿效春节包机谈判的模式进行，如此才能让两岸代表顺利坐上谈判桌，进而促成大陆观光客来台参访。 |
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