修改伊斯兰会议组织宪章是本次首脑会议的首要议题。１９７２年通过的伊斯兰会议组织宪章对该组织的目标、原则、组织机构、成员资格等作出规定。伊斯兰会议组织秘书长伊赫桑奥卢说：“宪章已经不符合时代发展的需要，伊斯兰会议组织代表的不仅仅是５７个成员国，而是整个伊斯兰世界。”新宪章将在成员国资格规定等一些重要问题方面进行修改。

　　在峰会召开前举行的外长会议上，成员国外长对修改组织宪章的具体细节进行讨论，并已基本达成一致。宪章修改草案将交由本次首脑会议审定。伊赫桑奥卢认为，如宪章修改成功，这将是伊斯兰会议组织历史上的一个里程碑。

　　本次会议的主题是“２１世纪伊斯兰世界面临的挑战”。负责为首脑会议准备文件的成员国专家和外长一致认为，从长远来看，最大的挑战莫过于加强伊斯兰国家间的经济联合互助，增强成员国整体经济实力，增加伊斯兰国家在世界经济中的分量，改善人民生活，从而提高其国际地位。

　　为此，本次会议把如何贯彻执行１０年行动计划、按期实现计划所制定的目标作为一个重要议题。２００５年１２月，伊斯兰会议组织首脑会议就反恐、人权、机构改革、发展、经济合作、帮助非洲成员国减贫、教育和妇女儿童问题等制定了１０年行动计划。本次会议将专题讨论如何落实上述既定目标、实现成员国间真正互利互惠的经济伙伴关系、缩小数字鸿沟实现科技知识共享等事宜。由于峰会在非洲国家塞内加尔召开，会议将重点讨论如何帮助非洲伊斯兰国家减贫的问题。

　　另一项备受关注的议题是关于伊斯兰世界如何提升国际形象的问题。在１０日举行的外长会议开幕式上，参加会议的高官呼吁伊斯兰世界依靠团结协作以及自身努力来提升国际形象。伊赫桑奥卢说，促进对话和相互尊重以及应对“伊斯兰恐惧症”仍将是伊斯兰世界面临的一大挑战。塞内加尔外长加迪奥认为，伊斯兰世界必须采取联合行动增强人们对伊斯兰会议组织的信任，以应对“伊斯兰恐惧症”、宗教激进主义和恐怖主义。马来西亚总理巴达维则表示，穆斯林应通过创造性思考、增强竞争力以及生产和创新来展示自身的能力。

　　伊斯兰会议组织建立于１９７０年，目前有５７个成员国，其宗旨是促进各成员国之间的团结，加强各国在经济、社会、文化和科学等方面的合作，努力消除种族隔离和种族歧视等。舆论认为，即将举行的第１１次伊斯兰国家首脑会议是伊斯兰会议组织成员国振兴经济、开拓创新的一次难得机遇。