新华网呼和浩特１２月２４日电（记者邹伟、勿日汗）来到内蒙古自治区锡林郭勒盟的第一天，记者就赶上一场大雪。银装素裹的天地之间，大草原看起来更加苍茫。

        在这个天然牧场，不论是和干部座谈，还是与牧民聊天，最常听到的词汇就是“两转双赢”。面对草原生态日益恶化的残酷现实，生活在这片草原上的人们 毅然提出“两转双赢”战略，即通过加快转变农牧业生产经营方式和转移农牧区人口，实现改善草原生态和增加牧民收入的目标，在科学发展观的指引下反哺草原，令草原呈现出诸多喜人的变化。

        生态屏障重现绿色

    “草原正在慢慢变好！”许多牧民这样说。尽管现在已是冬季，记者无法亲眼看到绿色草原的美丽景象，但这样几组数据透露着这片草原的“绿意”。

       锡林郭勒草原的休牧面积已经由２００２年的２６５７万亩扩大到目前的２.５４亿亩，占草场总面积的８８.２％；２００６年的禁牧面积比２００２年扩大２４８２.８万亩，达到３１０３.７万亩；２００２年至２００６年，在这些休牧、禁牧区，牧草高度增加５厘米－１２厘米，牧草盖度扩大８％到１５％，每亩青干草的产量增加１０公斤到４０公斤不等。

        锡林浩特市宝力根苏木牧民萨仁格日勒高兴地对记者说，从２００３年开始，沙尘暴天数少了，雨水多了，草也长得好了，随着牲畜增膘，她家的收入也在增加。草原生态环境好转之后，来草原旅游的客人开始增多，今年夏天，她家开办的“牧人之家”民俗旅游景点收入两万多元。

        据锡林浩特市毛登牧场场长王文宗介绍，牧场的４３万亩生态保护区，生态治理效果尤为明显，在局部已形成小气候，降雨明显多于周边地区，草的高度和盖度显著增加，黄羊、狍子、獾子等野生动物的踪迹也时常可见。

        地处环京津沙源治理工程前沿的内蒙古锡林郭勒盟草原生态环境的好转，得益于２００１年当地政府提出的“封围转移”战略的成功实施。锡林郭勒盟的干部告诉记者，人畜的数量不能超出草原的生态负载极限，把一部分人从牧区迁移出去，减少牲畜总量，才能给草原一个休养生息的机会。

        牧民挑战传统生产方式

        生态成本在提高，牲畜头数要缩减，在“三牧”（季节性休牧、局部禁牧、划区轮牧）和“草畜平衡”这两大基本制度被严格贯彻执行的大背景下，现代农牧业生产方式开始展现“威力”。

        在今天的锡林郭勒草原上，原本清明节开始的接羔工作已提前至冬季，接冬羔和早春羔成为牧民增收的主要渠道。据了解，冬羔和早春羔经过短期育肥后，一般都在当年８月份出栏，不用过冬，这不仅降低了牧民的饲养成本，而且减少牲畜头数，有利于草原植被恢复。

        生产方式的现代化以及产业链条的延长改变了草原牧民传统的养畜观念。采访中许多牧民告诉记者，以前各家以牲畜头数多为骄傲，现在则以谁家养畜效益高为荣。锡林郭勒盟的传统牧业旗——东乌珠穆沁旗畜牧业产销一体化的成型，去年让这里的牧民人均纯收入达到７０８４元，今年这一数字有望突破７６００元。

        此外，良种牛引进、肉牛育肥、节水灌溉、疾病监测防治等各项措施有力地推动了锡林郭勒盟农牧业生产方式的转变。如今，在这片古老的草原上，现代化的科学技术正在转化为实实在在的经济收益：２００６年锡林郭勒盟牧民人均纯收入达到４２０９元。

        眼界逐渐开阔的草原人也意识到大草原对外界的吸引力。那些留在牧区却因牲畜减少而闲置的劳动力向旅游业转移，草原文化名片带动下的旅游业成为现代畜牧业之外的又一个经济增长点。

       草原特有的风光配合着蒙古民族丰富的文化遗产，吸引了来自世界各地的游客，也让牧民的腰包渐渐“鼓”起来。锡林郭勒盟旅游局提供的数据显示，截至目前，全盟“牧人之家”特色民俗旅游已发展到１３０户，年接待游客４２.６７万人次，实现营业收入１２３４.１５万元。

    “牧区人民的生活在一天天变好，那些从牧区转移出来的人们怎么办呢？”政府的承诺是，不仅不能降低迁出牧区人民的生活水平，还要想方设法让他们生活得更好。

       生态移民移出新天地

        从２００５年起，锡林郭勒盟开始探索将农牧民向城镇二三产业转移的道路。老年人进城养老、适龄儿童进城入学、富裕户进城置业、青年人进城就业等多项措施一起发力，通过市场牵动、政策扶持、舆论引导、典型示范和政府服务，农区牧区人口自主转移机制正在成型。

        记者在西乌珠穆沁旗遇到６０岁的嘎日布，她和老伴在２００２年从浩勒图高勒镇的白音宝力格嘎查搬到旗政府所在地居住。因为两个孙儿在苏木小学撤并后到旗里上学，老两口专门过来照顾孩子。今年１１月，她和老伴都参加了牧区基本养老保险，两人每月总共可以领取４００多元的养老金。“在城里住得很习惯，各方面条件都不错，不想回牧区了。”老人告诉记者，她最大的心愿就是孙辈读书成绩好、有出息。

       农牧民子女教育已经成为锡林郭勒盟转移农牧区人口最有力的“引擎”。锡林郭勒盟党委宣传部部长田学臣介绍，现在人们的观念更新了，空前重视子女教育。这样，当地政府在落实国家“两免一补”政策的基础上，全面实行在城镇集中办学。更加优质的教育条件和力度不断加大的各种助学补贴措施，让家长们愿意把孩子送进城。“孩子一进城，带动效应就十分明显了。”田学臣说。

        同时，“青年农牧民进城就业创业行动”启动，职业技能培养进一步加强，更多的青年有了进城从事二、三产业的一技之长，返乡回流人口大大减少。东乌珠穆沁旗“乌博”工艺品厂，最初由２３名青年牧民进城组建，２００６年创收４６万元，工人人均月薪达１３００元以上。厂里一位工人说，在城里站稳脚跟后，他就把父母接过来住。

         记者从有关部门了解到，自２０００年以来，锡林郭勒盟共有１２万农牧民搬迁进城从事二、三产业。“进得来，留得下，住得好，干吗不进城呢？”田学臣说，当前城镇规模在扩大，需要更多的人口来支持城镇的建设和发展。因此，这是一个双赢的结果。

       “锡林郭勒盟的经济发展与生态建设正在同步前进，‘两转双赢’取得良好的经济效益和社会效益，这是全盟干部群众共同努力的结果。大家坚信，在十七大精神的指引下，把科学发展观贯彻好、落实好，锡林郭勒盟的人民一定会更加幸福，锡林郭勒草原一定会更加美丽！”锡林郭勒盟盟委书记刘卓志如是说。