新华网北京９月３０日电（记者田雨）明确对公有财产和私有财产给予平等保护的物权法，将自１０月１日起施行。
物权法于今年３月１６日在十届全国人大五次会议上获得高票通过。当时，出席闭幕会的２８８９名全国人大代表中的２７９９人投下赞成票。
如此高的票数，体现了广大人民群众对物权法的认同和期盼。改革开放２９年来，我国经济迅速发展，人民群众普遍要求切实保护他们通过辛勤劳动积累的合法的私有财产。
“物权法是对我国改革开放以来诸多既有制度的确认，有利于让人们尽享改革发展的成果，进一步激发人们创造财富的积极性。”中国政法大学校长徐显明说。
２００２年１１月，党的十六大提出，要“完善保护私人财产的法律制度”。２００４年３月，十届全国人大二次会议通过的宪法修正案中，写入了“公民的合法的私有财产不受侵犯”的内容。
“公有财产和私有财产平等保护”是这部法律的核心内容之一。物权法在第一编第一章中规定：国家实行社会主义市场经济制度，保障一切市场主体的平等法律地位和发展权利；国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
对此，曾参与物权立法工作的中国人民大学法学院院长王利明表示：“没有平等保护，就没有共同发展。切实保护公民的私有财产，既是宪法的规定和党的主张，也是人民群众的普遍愿望和迫切要求。”
这部法律从酝酿到出台，经历了一个漫长的过程。早在１９９３年，立法部门就正式开始了物权法的起草工作。随后，这部法律草案历经九届全国人大常委会、十届全国人大及其常委会八次审议，创造了我国立法史上单部法律草案的审议次数之最。期间，全国人大常委会还通过向社会全文公布草案，举行座谈会、论证会等方式，广泛听取各方面的意见，并据此进行了多次修改。
最后获得表决通过的物权法共５编２４７条。除平等保护公私财产外，物权法还加大了对公有财产的保护力度，规定“国家所有的财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、截留、破坏”。针对国有企业财产流失的问题，物权法规定，“违反国有财产管理规定，在企业改制、合并分立、关联交易等过程中，低价转让、合谋私分、擅自担保或者以其他方式造成国有财产损失的，应当依法承担法律责任”。
对于广大城镇群众关心的“７０年大限到期后，我们的住房怎么办”的问题，物权法明确规定，“住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期”；对于不少农民提出土地承包期届满后该怎么办的问题，物权法规定，土地承包期届满可继续承包，赋予了农民长期而有保障的土地使用权；此外，物权法还回答了征地拆迁如何补偿，小区车位、车库如何确定归属等公众关心的问题。
“各级政府机关及其工作人员应当进一步树立物权观念，强化依法行政的意识。各级人民法院应当认真学习和领会物权法的基本原则和各项规定，妥善处理物权纠纷，依法保障当事人的合法权益。”全国人大常委会法工委有关负责人表示。 |
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