中新网9月15日电 (张哉麟)2005年9月15日,辽宁省副省长李万才代表辽宁省省长张文岳接受了"网络媒体辽宁行"记者团一行的采访，并介绍了辽宁老工业基地振兴和深入贯彻国办36号文件的总体情况。在谈到辽宁省对外开放中,李省长特别强调除煤炭业外所有地方性国有企业股权比率一律放开，并对外资企业表示“我们欢迎外资入股国有企业，份额从0%-100%不设任何限制”。
据悉，36号文件对国有企业利用外资提供相当多的优惠政策。过去利用外资一个是独资，再就是一些小项目，而且大多集中在民营企业，而大型国有企业一直是禁区，现在禁区已经打开。由于煤炭业涉及到能源，安全等问题现在还不能完全放开。但其他省直属国有 企业对于外资入股份额不会有任何限制。李省长说：“我们全省上下已经达成共识：全面对外开放是辽宁省的唯一出路。”
在总结前几年国有企业改革的经验时，李省长谈言中小型国有企业改革比较成功。而大型国有企业改革不尽人意。因此在下半年，辽 宁将重点推出国有企业利用外资项目200个，特别是一批国有大中型企业要利用外资进行并购，如以沈阳机床(集团)开放有限责任公司、东北制药集团有限责任公司和大连重起重集团有限公司等一批国有大中型企业为代表的优势企业和优质资产，向外商出让国有产权、股权，鼓励外商参股、控股或整体买断，推进辽宁国有企业机制转换和产品升级。
据悉，辽宁省努力营造良好的对外开放软环境，建设北方最佳投资区。下一步对外开放要下大决心、花大力气、用硬措施加强软环境 建设，为投资者创造良好的市场、政策、法制、人文和生活环境。一是要重点改善开放软环境。进一步深化行政审批制度改革，继续 清理和规范各项行政性收费，积极推行和完善 “一站式办公”、“一条龙服务”，提高工作效率和服务水平，切实把政府职能转到为 市场主体服务和创造良好环境上来。二是努力打造“诚信辽宁”。各级政府要落实鼓励投资的各项优惠政策，不折不扣地兑现各项承 诺，不因领导干部的变化而变化，始终做到言必信、行必果，提高政府公信力。要坚持纠正“招商引资说好话，外商落户后不履行”的轻诺寡信的不良作风，营造以诚信安商、以商招商的氛围。三是高度重视外商投诉案件的处理。下一步要对长期积压的外商经济纠 纷案件进行一次全面清理，采取领导包案等责任制办法，明确解决时限，限期结案。要加快建立外商投诉快速处理机制，确保外商的 合法权益。四是建立效率高、成本低、服务好的口岸通关环境。进一步完善通关目标和措施，落实责任制；建立和完善“一次转关、一次申报、一次查验放行”的快速通关机制，提高效率和通关速度。 |
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