太子少保、靖海将军、靖海侯、兼管福建水师提督事务、臣施琅谨密题。为收遗弃有用人材、以彰全恩事：窃惟我朝定鼎以来，凡属投诚，荷恩录用，在在竭忠，或膺提镇，或授副、参、游、守、千、把等官，殊典过优。近准部咨康熙十三年以后，凡投诚功加未至八等者，追札归农，奉旨钦遵在案。此就功分别用舍，亦慎名器之要端。然此等不无抱抑之叹。盖用人之道，用之不可以拘例，弃之尤不可以骤促。臣思闽省投诚，有系康熙十三年以前、在外省垦荒、为题从征效力者，有康熙十三年以后、在本省效劳、见补经制游、守、千、把员缺内有着绩者。至于台湾新附人员，亦有勇敢历练者。一旦弃置之，未免屈其已效之力，而辜其归命之心。以臣愚见，不若洪开格外隆恩，敕下督、抚、提，将新旧投诚各官，见在闽省者，亲行考验。其中果老弱病废、无一技之长、原系有经任游守千把者，准其原品致仕；未经任事者，听其原籍安插归农；果系年力精壮、胆气勇敢、历练战者，酌定衔札，量给俸饷，令随督、抚、提标下效劳，许以遇缺保题一二补用。此中名数，旧者如垦荒题调，及本省效劳、见补经制员缺、航剿效力者，验选不过数十员，计朝廷之动给无几。盖前海疆未靖，年年调发，飞挽费用不计；今四方式宁，各省溢额官兵，概经裁汰，俸饷从此减省。一年之中，何惜一二万金以养有用之人？使新旧投诚，老弱者遂安处之荣，精锐者有功名之用。若以功名未至八等，循例而弃之，已至八等，循例而用之，是循资格以待人；臣伏见未至八等者、其才略未必皆逊于已至八等者之员，已至八等者、其才略未必能胜于未至八等者之员。惟择其精练勇敢者而蓄，则凡巨擘者得遂其愿效之怀，自壮而老、老而死，安心于覆帱。彼懦弱无长者亦恬然而自安。不宁惟是，见今裁兵之际，更多游手游食穷窘无藉之辈，负截营生，非其素志，不能尽保其无异念。视此巨擘者皆为我罗而养之，则若辈之碌碌因人成事者，终无足有为，即为亦无济。此实笼络人材，罗其尤而众心自戢者也。
且夫朝廷尚三年一试武场，不过欲广搜天下人材。然所合中式，虽弓马略谙，而未历戎伍，未经战攻，何若此等之赳赳武夫，惯精于疆场，用之较有实效也。昔汉祖当天下既定，犹思壮士以守四方，此深鉴用舍之得失。兹万国献琛，群黎遍德，各省亦有投诚不同，而臣在闽只惟言闽，特举此投诚之用舍，盖措置得宜，其于国家未必无少裨也。况郑克塽见蒙优加公爵，冯钖范、刘国轩见授伯爵，国轩更叨天津总兵之任，皇上之推心仁，诚冠于万古帝王，又谁不倾心仰答者乎？臣为封疆筹奠安至计，非敢为投诚人员市私恩。如臣言可采，伏乞睿鉴，敕部议覆施行（康熙二十四年三月十三日）。
（来源：台湾文献丛刊）
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