2002年1月13日上午，陈水扁迫不及待的不顾民意反对，悍然在“台湾人公共事务会”（FAPA）二十周年纪念会上宣布已批准“外交部”在“护照”上加注英文“台湾”字样。
所谓“台湾人公共事务会”，成立于一九八二年，总部设在美国华盛顿，现在美国境内已有四十八个分会。这些年来，该组织不断拉拢、收买美国国会中少数反华议员，为其推行“两个中国”、“一中一台”效劳，包括要求美国国会支持“台湾加入联合国”、通过所谓“台湾加强法案”等分裂活动。李登辉主政后，明显地走“台独”路线，FAPA在美国国会更不遗余力，推动台湾加入世界卫生组织(WHO)等，和台湾当局的政策目标更为吻合。
FAPA历任会长包括彭明敏、蔡同荣及陈唐山，彭明敏被民进党遵为“台独教父”，被陈水扁册封为首席“总统府资政”；蔡同荣是“公投台独党纲”的催生者之一，素有“蔡公投”之称。可以说，该组织是地道的海外“台独组织”。
由于FAPA的竭力游说、拉拢，一些知名较高的美国会议员，如小肯尼迪等人一直是ＦＡＰＡ的死忠支持者。而且，在ＦＡＰＡ的幕后策动下，八十年代四名美国会议员还出面搞了个国会“支持台湾民主的委员会”。
FAPA除了对美国政府和国会游说、拉关系外，还向美国报刊投书，其中包括投书具有影响的大报如《华盛顿邮报》等。陈文彦当会长时及陈唐山做会长时，皆常向美报投书，借助美国媒体，大肆鼓吹“台独”。
陈水扁在该组织会上说，将“护照”加注“台湾”是送给“台湾人公共事务”大会的“大礼”，暴露了陈水扁政府搞“去中国化”的企图，是其“渐进式台独”的一个步骤。
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