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陈水扁这次换“行政院长”的主要目的之一,就是要在他任内完成第二次金改。上届“内阁”由蔡英文等人主导财经事务,对扁式金融改革有不同的意见,但是也不敢真的违逆上面的意旨,遂采用“拖字诀”,二次金改在苏“内阁”期间停滞不前。新“内阁”上任不久,阿扁于五月下旬宣布要重启二次金改,“开发金”股东会定于六月十五日进行改选董监事。改选之前坊间就预测,这么急着推动二次金改无异于将大笔公家资产拱手送给大财团享用。因为开发金董监事改选,是公股和中信辜家家族两大股东抢夺掌控权之战。公股代表目前约拥有19%的持股,中信家族持股16%,两方都必须积极征得其它散股的委托书。
但是一个多月下来,公股代表及中信家族征求委托书的结果胜负立判,辜家征得近50%的股权掌控,公股还是只能掌控19%的股权。也就是说公股在这一个多月之间,根本不曾积极地去征求民间股东的委托书。这是否代表了他们有上级的指示,开发金的19%公股干脆送给民间大财团掌控好了。但是就在去年九月,“财政部”提出公股释出原则,告知辜家如果他们在开发金拿不到15%以上的股权,公股就要拿下开发金的经营主导权,以维护公股权益及公共利益。如今在征求委托书的过程中,公股完全弃守,令人十分怀疑“财政部”是真的要维护公股权益和公共利益吗?
选举结果不出众人所料,代表当局的公股大败。中信辜家在12席董事中掌握了8席,3席独立董事中拿下2席,占有2/3的绝对多数,公股代表只得到3席。但是辜家很识相,推出公股代表林诚一为董事长,表面上有一位公股董事长,下有民股总经理,维持官民共治的假像。实际上是中信家族说了算,开发金的三千多亿资金自此由中信家族全权运用。选前有经济学者分析,改选后中信辜家将在董事会中取得过半席次,公股可以选上七席,还是最重要的少数派,但是票开出来,公股输到惨不忍睹。
去年“兆丰金”改选,前中信金副董事长辜仲谅也曾积极争取掌控兆丰金的经营权。“行政院金管会”出手干预,调查中信金的财务,指其操作手法触犯法规,背信,辜仲谅更被列为通缉犯,通缉25年。中信辜家不但没能取得兆丰金的经营权,新生代大哥辜仲谅将长年滞留海外。但是中信金的辜仲莹团队最近也接连被爆出资产交易不清,招待官员,运用假外资等,但是现在的“金管会”对此视若无睹,辜仲莹顺利取得开发金经营权。
令人不解的是辜家兄弟系出同源,代表同一个大财团掌控大金融机构,为何当局半年之内的态度有这么大的变化?辜仲谅长袖善舞,擅长处理人际关系,曾与“第一家庭”往来频繁、亲密,不知为了什么事开罪最高当权者,“金管会”出手极重,令辜大少有家归不得。乃弟辜仲莹作风强劲,远不如他哥哥圆融,却在这次开发金争夺战中顺利达阵。
有人认为这和苏“内阁”的去留有关系,前“副院长”蔡英文在财经业务方面有自己的看法,延缓公家财产被民间大财团据为己有。张俊雄“内阁”完全听命于阿扁一家人,二次金改的目标,就是要将公家财产交给私人财团去处理,逆我者亡。这里面有多少利益输送,只有他们当事人最清楚,局外人只能猜测。
开发金改选完毕只是二次金改的第一步。不久之前彰化银行董事长张伯欣闪电辞职,台新金将与彰化银合并,资产共1.355兆台币。公股在此占17%,台新金持股25%,改选之日来临,公股必将不敌。另外有资产1.7兆的华南金控,林明成四大家族持股近30%,公股则有39%的股权,也要在二次金改的大旗之下进行改选。有鉴于“财政部”这次全不尽力征求民股的开发金委托书,一般认为,官方还是会暗中放水,听任民间大财团一一控制大金融机构的经营权。
近三兆台币的资产,短期内都将由台湾的大财团掌控,富者愈富,贫者益贫的现象在台湾将急剧加速。(马淑静 曾任台湾美商美林证券公司总经理) |