当全台焦点都放在油价电价调整与民生物资囤积之际，台湾台北市、台北县、基隆（以下简称“北北基”）教育当局日前通过其“一纲一本”的选书投票流程。北北基的计划可以分两方面来谈，其一是教材取择要走向“一纲一本”。其二是北北基要自办基测。两件事合起来的目的，是为了要减轻中学生升学竞争的压力，避免学生为了基测而埋首内容大同小异的多本课本。大家都了解，如果北北基不能自办基测，则台北市中学选一本教材也是白选，并无法减轻学生的竞争压力。另一方面，如果自办基测却不能选书，则学童还是要重复背读多本，压力依旧。台湾《中国时报》1日发表社论说，总之，“一纲多本”或“一纲一本”的争议，背后蕴藏着不同的政策、不同的价值、不同的观点，必须要逐一厘清，才能还原本质、做出判断。 

　　社论分析，如果要用最简单的字句为当年“行政院”教改会的谘议改革方向做汇总，大概就是“多元化”三个字。当年“教改会”提出的教育现代化方向有五点，即人本、民主、多元、科技、国际。这五点之中除了科技一项外，都是广义的多元化，也都是为了要改变台湾长时期“戒严一元化”的教育体质。今日所推动的“一纲多本”，当然就是教材的多元化。要怎样落实教材多元、避免增加学生负担，是可以讨论的。但是无论如何，台教育当局都不能、不该抛弃多元价值；如果连这一点都不能坚持，那就几乎是放弃了台湾十二年来教改最关键的理念。 

　　北北基教育主管当局日前执行的选书投票，既然大张旗鼓投票推荐，当然就会构成各校选书的压力，实质上就是在执行教材一元。至于口头上宣称“与一纲多本理念吻合”、或“决定权仍在学校”，都是迂回闪躲的政客说辞，不是开大门走大路的坦荡做法。北北基教育当局减轻考生负担的考量固然可取，但是否能够依此单一考量就挑战十二年来教改的多元化理想，恐怕是必须要面对的问题。北北基应当深刻思考“多元”的实质意义。这一个关卡一旦冲破了，其后果是极为严重的。 

　　在北北基统一选书之后，他们也同意将自办基测问题延后决定。虽然“教育部”自认为问题已经延缓，但其实不然。如果北北基绝大多数中学都采用了选定的一种版本，在明年的基测命题时，难道命题者没有压力？另一方面，如果命题还是不限一本，一切照旧，学生负担并未减轻，则现在究竟解决了什么问题？北北基在完成一纲一本之后，就只剩下自办基测这一道关卡。坦白说，推动一纲一本确似违逆多元文化的价值，但是地方政府自办基测，却是回归十年前的常态，也是地方自治的权限，“教育部”并没有什么足以服人的理由予以阻挡。“中央统一基测”除了命题水准可能略佳之外，也没有什么伟大的优点。“教育部”既然弃守了一纲多本的倚天剑，那么将来就很难再挡地区自办基测的屠龙刀。一旦北北基两项兵器都争取到手，教材多元的理想就要正式画上句点了。 

　　社论指出，在现阶段担任“教育部长”确实很辛苦。教改十二年执行偏差的病症，现在同时并发。民进党执政八年的意识形态包袱，也必须要逐步清除。“中央”与地方权力划分的模糊，在教育事务上一一呈现。学生家长苦不堪言的升学压力，最近也几乎濒临溃决。再往深处探究：“一纲多本”所牵涉到的争议，其实有部分是缘于现行课纲太过琐细切割。正因为课纲太细，才有各版课本95％雷同的问题，也才有考生拼命补习的必要。

　　上述课纲太细、课本雷同、基测集中、学生压力、教材多元等诸多面向混同竞合，乃产生今日北北基与“中央”的矛盾。面对这样千头万绪的问题，台“教育首长”必须要有智慧、有理念，才可能勉力解决。理念是为厘清本质、智慧是为切中症结。当今台湾的教育现况，有人描述是“一百班火车同时到站”。如果主事者既缺理念又少智慧，那么考生家长面对的混乱与灾难，恐怕会远大于油价的调涨。