为深入贯彻胡锦涛总书记来宁考察时重要讲话精神，落实宁夏回族自治区党委关于高度关注民生、切实解决民生问题的部署，本着“量力而行、尽力而为”和“关系群众切身利益、年内能办得到、能够具体量化”的原则，2007年5月25日，宁夏回族自治区人民政府决定，实施人饮解困、教育均衡、卫生惠民、促进就业、城乡安居、支农惠农、健康安全、扶弱助困、完善保障、文体下乡等10项民生计划，为民办30件实事，解决老百姓特别是贫困群众最关心、最直接、最现实的生计问题。到2007年底这十项民生计划已全部落实，其中许多指标超额完成。