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英国《金融时报》称美国很可能跌下财政悬崖
www.hellotw.com    日期:2012年11月14日 10:04    来源:新华网   字号:  
 

英国《金融时报》11月14日刊文《美国很可能跌下财政悬崖》,文章认为,美国跌落财政悬崖的可能性不言而喻,对奥巴马来说,说服足够多的共和党人接受现实并采取相应行动迫在眉睫。未来几个月,拯救财政将是美国一场扣人心弦的大戏。主要内容编译如下:

上周美国股市对大选作出了自己的判决——周末收盘时的股价比周一开盘时下跌超过2%。市场的悲观情绪非常明显:美国跌落财政悬崖的可能性在周二晚间上升。或者换个说法,巴拉克·奥巴马(Barack Obama)成功连任急剧降低了共和党人避免财政危机的意愿。

国家政治中,有时会出现决策再也无法拖延的情形。就美国的施政能力而言,关键的方程式是:要使华盛顿恢复勉强像样的运转,要么共和党方面戏剧性地回心转意,要么共和党内部的裂痕加深(这种情况出现的可能性稍微大点)。这话听上去固然夸张,但这件事牵涉到的一切远远大于扑面而来的财政悬崖。

如果共和党人继续团结一致反对奥巴马(他对美国经济挑战的对策总体上是中间立场),美国将陷入无法施政的半瘫痪状态。只要看看过去一代人期间的加利福尼亚就知道了。反过来说,如果共和党人不再坚持铁的纪律,不再作为参议院中的少数反对派和众议院中的多数反对派条件反射式地行动,情况会好得多。

僵局与恢复务实氛围是有天壤之别的。如果共和党人继续反对奥巴马的任何提议,美国的相对衰落将会加速。相反,如果足够多的共和党人经常叛离他们所在政党的自杀性契约,各种可能性的大门都会打开:移民改革;对美国拜占庭式的税收制度进行清理,对美国的基础设施进行升级改造,甚至在全球变暖方面采取行动。

毫无疑问,这也是奥巴马对形势的预判。有两个理由表明,他唯一现实的成功机会是力求推动共和党分裂。首先是多数共和党人(包括罗姆尼在内)对上周二大选失败的反应。许多人观察到,共和党正拒绝接受现实。共和党的战略家把这次失败归咎于各种原因——从媒体偏见到飓风桑迪。

但是比起拒绝接受现实,共和党的窘境深得多。在保守的茶党看来,上周二的选举只是证实了美国正迅速奔向错误的方向。他们解释说,奥巴马的民主党用纳税人的钱贿赂了足够多不值得帮助的穷人站到他们的阵营。巧合的是,这些人多数不是白人。有影响的电台节目主持人拉什·林博(Rush Limbaugh)上周哀叹道“我们的人数已被超过”。

萨拉·佩林(Sarah Palin)在自己的Facebook页面上引用了《哥林多前书》上的话,表明她相信选举只是战斗号令,而非反思的时刻。这位2008年副总统提名候选人写道:“我们遭到迫害,却未被遗弃;被打倒在地,却未被消灭。”这是共和党的本土主义派系。该党提名米特 罗姆尼(Mitt Romney)竞选总统,相当于又推选了一个只在名义上是共和党的人(Rino, Republican in name only),该党由于偏离其原则而遭受了惩罚。

共和党内其他有权势的派系赞同这一观点,包括格罗弗·诺奎斯特(Grover Norquist)领导的反对增税的强大势力。诺奎斯特上周五表示,在反对增税的立场上产生动摇的共和党人都将“因思想不纯而遭受惩罚”。诺奎斯特指出,参议院两党委员会“八人帮”四名共和党人中的两名极易在初选时遭到保守派的挑战。“八人帮”将在2012年重新选举。

推动共和党分裂的第二个理由是,该党也有许多人明白问题的严重性。华盛顿记者罗纳德 布朗斯坦(Ronald Brownstein)用他的80/40法则,一针见血地说明了共和党面临的人口结构问题。如果民主党赢得了非白人选票的80%和白人选票的40%,他们就会势不可挡。上周二的选举基本上就出现了这种格局。

共和党在今年8月举行的全国大会上设置了一个“国家债务钟”。它其实还不如设置一个“人口结构钟”。在如今共和党票仓的德克萨斯州,绝大多数学龄儿童是西语裔。每次选举都将有更多的学生达到选举年龄。一些共和党人明白这个趋势的重要性,其中可能有众议院议长约翰·博纳(John Boehner)以及佛罗里达州前州长杰布·布什(Jeb Bush)。

奥巴马的目标将是方便博纳在共和党内部主张务实立场。但美国首先将不得不跌落财政悬崖。博纳在明年1月面临自己的议长选举。他不会在此之前冒险在税收问题上让步。在明年1月1日布什政府时期所有的减税政策失效之后,他将处于更有利的地位,说服一部分共和党人投票支持一份被包装为让98%美国人享受减税的议案——改日再为富人谋福利。因此,美国将很可能跌落财政悬崖。它是否(或者多快)复苏就较难预测了。

正如罗马人所言,如果战败方不同意,胜利者就不是胜利者。上周的选举结果没有改变华盛顿的版图——博纳领导的共和党再次获得多数席位。奥巴马必须通过边缘政策和引诱,努力说服足够多的共和党人接受现实并采取相应行动。无论出现什么情况,未来几个月将上演一场扣人心弦的大戏。到明年2月或者3月,我们对美国施政能力的未来将有更加清晰的了解。(作者:爱德华·卢斯)

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