“像‘富士康科技集团’这样的大型外商独资、加工贸易型企业，在新税法下，五年过渡期后，算是被取消‘特权’的企业，还是‘新特权’阶层？”

　　1月2日，“国务院关于实施企业所得税过渡优惠政策的通知”发布后，深圳市主管产业的官员、以及深圳市外商投资企业协会(以下简称外商协)副秘长王川流等人士，皆在记者的追问下陷入了一时难解的困惑之中。

　　富士康个案在新税法下的走向，也许恰恰是驻扎在中国大多数外商企业、乃至本土企业、地方经济转型的巨大缩影：

　　一方面，这个连续多年蝉联“中国出口冠军”的台湾企业在刚刚过去的2007年中，创造了超过450亿美元的出口产值，仅深圳市而言，富士康的出口产值超过深圳市出口总量的20%；

　　另一方面，这个正在力图打造“科技”形象的电子产品“代工王”，在过去几年中，已事实上在深圳市中的“高新技术企业认定”中，在2000年前后，已被深圳市自行评定的“高新技术企业认定”中，被贴上“科技企业”的标签。

　　五年过渡期后，富士康是否可以利用合理转换的标签，从主打外资牌转向主打科技牌，从而顺应新税法下对“高新技术企业”的扶持？

　　“现在没有明确的条款能够回答这些问题。”深圳市主管科技的官员说。

　　特区消失的隐喻

　　“从国际上来看，的确没有哪个国家是两个税法，企业的要求只是不要一下调得太猛。”深圳外商协王川流说，对于“五年过渡”的缓刑处理，符合了外商企业“不要一下子调”的预期，但是在这个预期背后，依旧隐含着深圳整体对日渐“弱化”的经济特区地位的种种担忧。

　　“其实新税法对深圳来说，远远不只是外商的问题，这几年本土企业的经济分量已经上升到很高的比例。”王川流说。

　　按照原有的企业所得税规定，不仅经济特区的外商企业可以享受15%的低税率，另外在特区内从事“技术密集、知识密集型的项目；外商投资在3000万美元以上的项目；以及能源、交通、港口等建设项目”等等，也都与外商企业一道享有同样的“特权”。

　　过去的这一条款，对于以电信信息产业、医疗等高技术产业作为主导型产品的深圳而言，意味着大多数深圳市企业都获得了该特权的关照。尤其是经过近年深圳的主张的产业升级转型之后，深圳市的经济结构正在发生微妙的转变。

　　在深圳贸工局公布的2007年1-9月份数据中，可以看到，累计1199.59亿美元的总产值中，有86.74亿美元来自于机电产品，其中有288.51亿元来自民营、集体企业，增速高达54%；同时，在所有出口产品中，低附加值的“三来一补”贸易的出口占总出口的比例正在降低，只有112.50亿美元，同比去年的增速在10.6%，而一般贸易出口则达到336.11亿美元，增速达到54.8%。

　　显而易见的是，深圳的转型趋势与国家政策主张产业转型，扶持高技术企业发展的方向有异曲同工之妙。

　　深圳在观望，新税法针对“高技术企业”认定办法，以及更多实施细则的披露。业界认为，未来相关细则的颁布不仅关乎深圳命运，也关乎中国高技术产业的未来走向。