在中国大陆东南端的高空鸟瞰,这个陆地与海洋交错的半圆弧上,闪烁着众多港口的光影。
它们静卧着。但平静的水面下暗潮汹涌。它们将引发珠三角港口的新竞合关系。
2007年12月底,中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋在湛江港了解港口货物结构、长远规划,以及其与珠三角周边港口的竞争情况之后,鼓励湛江港要“奋勇争先”。
而此时,湛江港刚刚出了一份总结报告:“2007年突破港口货物吞吐量9000万吨”。湛江市政府同时对其重新定位为“南方大港和大西南出海通道”。
与此同时,东莞市的虎门港、珠海港、中山港、惠州港、汕头港也在资本引入、基础建设与制度升级上各显神通,以期能够与老牌港口深圳盐田港、广州南沙港分庭抗礼。
“从总体上来说,目前珠三角的港口群数量不少,从东到西,各有特点。”2007年12月30日,广东省社科院科研处处长丁力给本报解析这场“弈局”时表示,“但这些港口还都没有成为真正的珠三角地区门户枢纽港口。”
丁力刚刚完成一份《2007年广东省区域竞争力评估分析报告》。该报告已与《1992年邓小平南方之行》一起摆在广东省委十届二次全会上。
现在来看,港口,这一珠三角领跑中国经济的关键要素,变局已经开始。
竞争加剧
“我们正在借虎门港的发展机遇,推进东莞港口经济的发展。”2007年9月份,刚刚挂牌“中国港口物流重镇”的东莞沙田镇镇长方灿芬透露,东莞正加紧规划建设临海产业园,大力发展港口物流产业。
虎门港万吨级深水泊位将在2008年年中初步建成,“估计2008年8月份就可以投入运作。”有熟悉虎门港区建设的广东省发改委人士告诉记者。
“虎门港来势汹汹,港口的基础建设和软件配套的目标是与广州南沙和深圳盐田抗衡。”该人士还向记者透露,“为了解决资金瓶颈问题,虎门港正在酝酿上市,进入资本市场融资补血。”
除虎门港外,其它众多港口也在铺展自己的计划。
暂时没有专业深水集装箱码头的珠海港也开始发力。珠海市交通局规划建设科高级工程师华祥公开表示,珠海本有充足岸线和淡水资源,可以“甩开膀子发展港口”。
如今,珠海港欲“押宝”高栏港(高栏港作为珠海港主体港口,以油气化工码头为主)。在集装箱方面,2008年将建成两个5万吨级码头,算上规划中的4个10万吨级,珠海集装箱运力将达到每年230万箱。
珠三角的内河港口——中山港也在置身竞逐之中,总投资达25亿元的中山深水港扩建项目已经进入当地决策者的日程之列。尽管在全国沿海港口布局规划中,中山港一直定位为支线港,但中山加工制造勃兴背后对物流货运的巨大需求,还是一直刺激着港口的快速成长。
此外,惠州港、汕头港、台山港等等港口的加入,使得珠三角港口竞争趋于白热。
“珠三角的众多港口都是因为看到自己发展港口的优势所在。”丁力分析,这些优势就是珠三角地区加工制造业密集、能源需求巨大、国际贸易增长等。
“现在的情况是各地的行政划分导致了大家的经济利益划分开来,于是,就各自关起门来,低水平的重复建设。”丁力痛陈珠三角港口蜂拥而起的现状,“大部分力量都花在了‘内耗’之上。”
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