中国首份鼓励进口技术及产品目录接近定稿,可能将于近期公布。此举被商务部等机构视为一项努力扩大进口的实质性举措。
商务部部长薄熙来在9月23日宣布了这一消息。当天在武汉召开的扩大先进技术设备进口工作会议上,薄熙来表示,中国将采取相应的政策措施鼓励扩大进口,特别是增加国内需要的先进技术设备和重要原材料进口。
本报记者从知情人士处获悉,由国家发改委牵头制定、商务部负责实施的这份目录,包括先进技术、装备、矿产资源等两百多类产品。列入目录的产品将享受国家贴息贷款、进口许可便利、进口信用保险、招标等一系列优惠政策。
这是中国首次推出大规模鼓励进口、特别是用贴息贷款等财政支持来鼓励进口的政策。
以商务部为主的各部门今年将“减顺差”列为重要工作目标。今年1-8月,中国外贸顺差已达1617.6亿美元,接近去年全年水平。
该目录此前已经在相关部门内部酝酿很久。有专家对目录可能冲击国内相关行业表示担心。但薄熙来表示,加快引进新技术及产品可以促进国内行业技术创新。
多种技术和装备被列入
据参加此次会议的相关人士透露,目录共分为四个部分。
一部分列出的国家鼓励引进的技术包括核电等44项。一位参加了会议的官员向本报记者表示,先进技术应该还包括环保、新能源、节能、航空航天、先进制造、新材料、现代农业、生物工程和医药等。
目录其余三个部分分别列出镗铣加工中心等106项重要装备,大型抽水蓄能机组制造等66个鼓励发展的重点行业,以及镍、镉矿砂等十几项重要的资源性产品和原材料。
前述官员表示,航空航天、自动数据处理设备、铁道电力机车、先进金属冶炼、先进发电设备、新型冶金设备、环保机械、农业机械、工程机械、高端数控机床、大型通讯设备等行业和装备都在目录中有所体现,但是他拒绝透露更详细的内容。
薄熙来表示,目前我国先进技术设备的配置率总体偏低,大中型企业主要专业设备达到国际水平的仅占25%。因此,引进先进技术设备,做好消化吸收,是提升我国产业竞争层次,加快产业结构调整的有效途径。
目录出台之前,关于如何扩大中国先进技术设备的进口,在政府内部已经讨论了很久。大部分专家都认为,扩大这一部分产品进口,既能减少顺差、使用外汇储备,又能帮助国内企业技术改造升级,一举两得。
|