2007年主要工作成绩

　　

　　第三产业占GDP比重居全市各县（区）之首

    　2007年惠阳区实现生产总值107.29亿元，同比增长16%。工业总产值196.76亿元，增长15.9%，其中规模以上工业产值165.55亿元，增长15.4%。新签利用外资合同100宗，合同利用外资2.46亿美元，实际利用外资1.82亿美元，增长11.7%。外贸出口总额17.22亿美元，增长25.1%。财政总收入11.56亿元，增长35.1%，其中地方财政一般预算收入7.67亿元，增长49%。固定资产投资总额61.68亿元，增长58.8%。社会消费品零售总额44.82亿元，增长18.8%。单位GDP能耗下降3.2%。三次产业结构为5：53.7：41.3，第三产业占GDP的比重继续居全市各县（区）之首。

    　加快沙田秋长与中心城区一体化进程

    　修编完善城市总体规划，加快沙田、秋长与中心城区的一体化进程，拓展了城市发展空间。大力推进淡水铁桥、白云路西段、半岛1号路等9项畅通工程改造建设，其中淡水铁桥、石坑路等4项工程已建成通车。东门桥维修按期完成，人民桥扩建、惠南大道惠阳段改造进展顺利。城区50项80条街道路面、排水、路灯等整治工程已经完工。开城大道等5条主要街道“穿衣戴帽”工程顺利推进，惠阳汽车客运总站已经启动建设，城区环城路建设和“两河四岸”综合整治正在有序推进。

    　投入8251万元推进新农村建设

    　全区新增财力的62%共8251万元投入新农村建设，完成了部分村庄和产业规划编制，修建和改造农村公路283公里，加大了农村饮水安全和改水改厕工程投入。组织104家企业与102个村开展“村企共建”活动，新农村建设取得初步成效。

    　否决32个不符合环保要求项目

    　责令限期整改企业42家，关停污染企业11家。严格落实环境保护前置审批制度，提高环保准入门槛，否决不符合环保要求的项目32个，占审批项目的8%，从源头上有效遏制了新的污染源。全区取缔禁养区内养猪场1000多家，处置工业、医疗废物1.7万吨，处置率达100%。

    　新增中小学及职中学位4550个

    　全区投入教育、就业培训、医疗卫生、困难群众住房、社会保障等民生经费共3.3亿元，占财政收入的44.2%，比上年增长38.4%。重点推进城区第八小学、职业技术学校新校区等规划建设，新增中小学及职中学位4550个；免收农村义务教育学杂费1330多万元，发放困难学生补助91.2万元；沙田、秋长通过省“教育强镇”验收；完成了农村学校危房改造；全区中考、高考成绩再创新高。新增就业人员1万多人，转移农村富余劳动力5300人。完善了农村医疗保障体系，全区农民参加合作医疗率达100%；提高住院报销比例，受益农民6300多人次，涉及金额1092万元；完善了102个行政村卫生站建设，基本实现“小病不出村”目标。投资430万元完成113户农村危房维修改造。新增各类社保参保人员4.7万多人，支付社会保险待遇1.3亿元。成立了区慈善总会，筹集慈善款9200多万元，发放299.5万元，开创了惠阳区福利事业的新局面。农村低保和城镇低保标准分别提高30%和10%，发放救助金770万元、五保供养费325万元。投资246万元用于敬老院等福利项目建设，实现了农民种地不纳税、义务教育不交费、合作医疗看病有报销、危房改造有补贴，农民真正得到了实惠。

　　

2008年工作任务

　　

    　3至5年建成一批产值超100亿元产业集群

    　按市委、市政府的要求，惠阳区到2011年拥有工业总产值超100亿元的工业园区5个以上，其中惠阳经济开发区达200亿元以上。围绕这一目标，重点加快洋纳、行诚、良湖、怡发、万兴等工业园区和经济开发区的开发建设。力争用3～5年时间，在全区范围内建成一批产值超10亿元甚至100亿元的主体产业集群，实现工业优势增长、集约增长。重点加快洋纳汽车电子信息产业基地、金玉东方珠宝城、镇隆服装城的建设，使这些产业园尽快形成规模，成为惠阳区的支柱产业。力争到2011年，科技进步对全区工业经济增长的贡献率达到58％，技术自给率达到52％，科技成果产业化率达到70%以上。全区高新技术企业达30家以上，高新技术产业产值占全区工业总产值的45%以上。

    　协调推进平潭机场开通民用航线

　　积极创造各种条件，提升第三产业比重。加快规划建设物流园，重点抓好淡水东城物流园、沙田似鸟物流园建设以及其它物流园的规划建设工作。协调推进平潭机场开通民用航线工作，发展航空物流、仓储业。大力引进一批金融、证券、保险、会展、信息咨询、中介机构等现代服务业项目。加快推进惠阳经济开发区国际综合产业园等项目建设。深入挖掘客家人文和绿色生态旅游资源，扎实推进红色旅游景区、惠阳温泉、辣甲岛、金果湾等旅游项目建设，力促半岛一号、南璇、振业、金果湾五星级酒店动工建设。

    　力争2009年全面完成全区村庄规划

    　按照适度超前、因地制宜、各具特色的要求做好村庄规划，今年要完成50个村庄规划，力争2009年全面完成全区村庄规划。充分发挥新农村建设部省共建点平潭镇阳光村的示范带动作用，大力推进10个市级示范村、10个区级示范村和3～5个亮点村建设。继续开展“百企扶百村”活动，积极发动社会各界参与和支持新农村建设，采取多种渠道筹资，加大投入。区政府将把财政新增收部分的60%以上用于新农村建设。

    　城区新客运站力争8月投入使用

    　切实加强城市建设和综合整治，打牢创建工作的硬件基础。加快环城路规划建设，缓解城区交通，协调推进人民桥扩建和惠大高速、惠莞高速、厦深铁路、惠州大道、惠南大道惠阳段的建设，加快平龙公路西出口改造和北环路建设，大力抓好“一揽子工程”项目实施，推进内环路西段、金惠大道西段、人民四路改造、白云五路改造、爱民中路、承修路、金星大道东段等工程建设和城区内街小巷整治，尽快完成金惠大桥、横岭一桥、横岭二桥、阳光大桥等桥梁工程建设，完成城区主要街道的沥青罩面改造。要完善市政功能设施，尽快建设城区新客运站和公共汽车总站，其中新客运站力争今年8月投入使用。加快城区截污管网铺设，兴建、完善停车场、垃圾处理中转站和公厕等设施。抓紧推进亚公顶、卢屋山、打铁岭公园和文化体育公园二期的规划建设，提高城区绿化覆盖率。全面启动“两河四岸”综合整治工程。

    　力争年内增加3个“省教育强镇”

    　继续做好被征地农民参加养老保险和城镇居民基本医疗保险工作。健全就业服务和特殊群体生活保障体系。努力开发社区服务岗位，重点解决特困失业人员、“4050”人员和残疾人的就业、再就业问题。努力完成今年2000名农村劳动力培训任务。大力发展社会福利事业，发挥区慈善总会的作用，合理利用慈善款，完善敬老院和社会福利院的软硬件建设。采取有力措施打击欠薪逃匿行为，维护农民工合法权益。加快妇儿中心大楼、社区卫生站建设，着力解决群众看病难、看病贵问题。尽快启用青少年活动中心。加快叶挺纪念馆迁建及文化馆、博物馆建设。加大教育投入，做好城区第八小学、第九小学和华侨中学的筹建工作。全面推进创建“省教育强镇”工作，力争年内再有3个镇通过省验收，实现创建教育强区的目标。

    　加快13届省运会场馆建设工作

    　做好第13届省运会在惠阳区举办项目的场馆建设工作，加快综合训练馆和全民健身广场建设，启动经济适用房和廉租房项目建设，解决中低收入家庭住房问题，大力推进“两河四岸”综合整治，加快城区环城东路和惠阳汽车客运总站建设，完成城区主要路段“穿衣戴帽”工程，推进畅通工程、内街小巷整治、亮化及绿化等市政工程，让全区人民共享发展成果、得到实实在在的好处。

    　本报记者何运平 特约通讯员卢舜辉 通讯员吴永霞