(1988年3月16日 民[1988]民字8号)

各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市（区）民政局：

    　自台湾当局允许一般民众回大陆探亲以来，回大陆探亲的台胞日渐增多。他们中间，有的要求祭扫和修复祖墓，有的提出购买墓地，有的询问回大陆安葬骨灰或遗体等丧葬方面的政策。民政部、国务院侨务办公室1984年5月28日联合下发的《关于华侨去世后回国安葬问题的通知》[民（1984）20号]和1984年7月23日联合下发的《关于华侨修复祖墓问题的通知》[（84）侨政会字第042号]中，已经对台胞回大陆安葬骨灰和修复祖墓的问题作过规定，这些规定仍然有效。对各地工作中遇到的新问题，经征得中央对台办同意，特作如下通知：

    　一、台胞回大陆探亲、旅游期间要求祭扫祖墓，凡能查找到的，一般应允许祭扫；已经平毁的，可视具体情况加以解释。对祭扫和修复祖墓要加强管理，不得搞封建迷信活动，不得恢复和建立宗族墓地，不得占用耕地或在国家规定保护的范围内修坟造墓，要注意防止坟山以及由此引起的宗族矛盾。如台胞提出政策允许范围以外的要求，应耐心说服，讲明道理，劝告制止，不要简单从事。

    　二、台胞去世后，其亲属要求回大陆安葬，一般只允许安葬骨灰。要求将遗体运回大陆安葬的，须由其亲属报请其原籍所在地的省、自治区、直辖市民政部门依当地有关规定从严审批，批准后还须经海关卫生检疫合格。安葬地点由民政部门负责安排。当地有公墓的，安葬在公墓内；没有公墓的，可在当地政府指定的荒山荒地或不宜耕种的瘠地埋葬。

    　三、回大陆探亲、旅游期间去世的台胞，如死者生前或其亲属要求在大陆安葬，应遵守安葬地人民政府有关殡葬管理的规定。如其亲属要求将遗体或骨灰运出大陆以外安葬，一般应予同意，殡葬管理部门要提供方便，做到热情服务，收费合理。对患急性传染病去世或高度腐败的遗体，须就地火化或深埋。

    　四、为满足台胞落叶归根的愿望，台胞较多的地方可根据需要，选择荒山荒地兴办为台胞服务的骨灰公墓。按国家有关规定批准的公墓中，允许向台胞出售或预售骨灰墓穴。收费标准比照港澳同胞收取，确有困难的，可酌情予以优待。

    　五、台胞在大陆的丧葬事宜，由民政部门统一管理，遇有重大疑难问题，应与对台部门协商，共同研究确定。

附一：

卫生部实施《中华人民共和国国境口岸卫生监督办法》的若干规定(摘录)
（[83]卫防字第5号）

    第九条 尸体、棺柩的有关规定。

    一、移运前应当出示死亡诊断证明书；
    二、尸体必须进行防腐处理；
    三、棺柩封闭严格，无腐败液体渗出，无臭味散出；
    四、经上述检查后认为满意者，签发进出境尸体棺柩移运许可证后，方准移运。

附二：

海关总署关于对尸体、棺柩和骨灰进出境管理问题的通知（1984年6月25日）
（84）署行字第540号1984年6月25日

广东分署，各海关、分关：

    关于对尸体、棺枢和骨灰进出境的管理问题，原有一些规定，有的已经不适应现在的情况。为此，现根据卫生部(83)卫防字第5 号通知印发的《实施〈中华人民共和国国境口岸卫生监督办法〉的若干规定》第九条的规定，重新规定如下：对进出境的尸体、棺柩，海关凭卫生检疫机关签发的进出境尸体棺柩移运许可证放行。旅客携带和个人邮寄骨灰进出口，如无异常情况，可迳予放行。

    本通知执行后，原外贸部海关总署(58)关行殷字第986号指示附件(一)关于对灵柩、骨灰管理的规定即予废止。